Кто кому должен или уставная иерархия финансовой пирамиды

Конец года, к которому мы подошли, знаменуется во многих епархиях Русской Православной Церкви ежегодными епархиальными собраниями, которые сводятся по сути к собранию епархиального духовенства с небольшой примесью некоторых мирских начальствующих лиц.

Обычно собрание это состоит из длинного назидательного монолога архиерея, именуемого почему-то  "отчетом", его же ответов на вопросы "из зала", иногда формальными голосованиями за новых членов епархиального совета и прочих структур... Ну, еще какого-нибудь докладика "на злобу дня".

Как правило, мероприятие это весьма затратное. Так, например, в одной из епархий в циркуляре о епархиальном собрании предлагается:

Таким образом, весь месячный бюджет епархии должен пойти на однодневное заседание с весьма постным обедом, ибо назначено  мероприятие  на среду Рождественского поста, то есть в день сугубого воздержания и ограничения в еде. Но, разумеется, даже смешно требовать какого-то отчета о действительных расходах. Да, кстати о расходах...

Деятельность любой  общественной организации, специфической разновидностью которой по сути и является религиозная организация, предполагает отчет руководства о своей деятельности перед собранием сообщества. В том числе и в немалой мере включая и отчет финансовый. Средства все-таки общие, и общество совместно в праве решать о правомочности тех или иных расходов. Не говоря уже о контроле, ибо соблазн велик, и никто не застрахован.

Есть ли что-то подобное в наших церковных организациях? То есть, точнее не сказать не есть, а предусмотрено ли хотя бы формально? Церковные финансы это столь сложная тема, что сегодня мы ограничемся исследованием исключительно "буквы" устава Русской Православной Церкви (РПЦ).

Начнем снизу, именно оттуда, откуда эти финансы и текут. Итак,  глава "Приходы".

В приходе коллегиальным органом, представляющим сообщество прихожан, является "приходское собрание". Оно тоже собирается не реже раза в год, и в его функции среди прочего входит:

д) планирование финансово-хозяйственной деятельности прихода;

и) рассмотрение и представление на утверждение епархиального архиерея финансовых и прочих отчетов приходского совета и докладов ревизионной комиссии;

(XVI, 43)

Как видим, что-то такое есть. Хотя по формулировкам можно понять, что все-таки никто перед вами не отчитыывается, а отчитываются перед архиереем, а вам позволено только "рассмотреть и представить". Ну, хоть так.

Подымемся же выше. Епархиальное собрание. Казалось бы, это нечто аналогичное приходскому собранию, только на уровне епархии. Однако, это не так. Даже сам принцип формирования этого собрания не предполагает присутствие на нем каких-либо представителей мирян. Собственно миряне бывают, но они представляют не прихожан своих приходов, а некие епархиальные структуры, которые позволено им возглавлять.

Отчет формально наличествует, но он уже не предполагает никакого "рассмотрения" финансовой составляющей. В статье 38 гл. XV устава, где определены полномочия епархиалльного собрания, ни единого намека на участие в решении каких-то финансовых вопросов нет. Ни в качестве отчета о прошлом, ни в качестве планов на будущее. Это дело уже сугубо узкого канала по вертикали:

В обязанность епархиального архиерея входит представление Патриарху Московскому и всея Руси ежегодного отчета по установленной форме о религиозном, административном и финансово-хозяйственном состоянии епархии и о своей деятельности. (XV.16)

Что ж... Ну, хотя бы патриарху. А что же сам патриарх?

Для кого-то возможно, это будет сюрпризом, но патриарх - самое обделенное звено в иерархии. Он вообще остранен от финансов. Впрочем, поправлюсь. На самом деле столь же обделены в финансовых полномочиях и настоятели приходов. Не ожидали? А вот так. "По закону" финансами распоряжается только епархиальный архиерей, отчитывающийся только  патриарху, при этом сам патриарх к этим вопросам ни-ни. Так кто ж там наверху всем этим распоряжается? По уставу - Священный Синод. Вот какой, оказывается, всесильный орган. Известно же - у кого деньги, у того и сила.

Священный Синод одобряет общецерковный план расходов, в случае необходимости рассматривает сметы синодальных учреждений, духовных учебных заведений, а также соответствующие финансовые отчеты.  (V,30)

Для текущего ведения финансовых дел предусмотрено так называемое "Финансово-хозяйственное управление" (VIII, 6, д), которое создается Синодом и подотчетно ему (VIII, 4). А кому же подотчетен сам Синод? По уставу, Архиерейскому собору, на котором, кстати говоря, по самому смыслу этого органа нет места не только мирянам, но и рядовому священству. Среди полномочий Архиерейского собора находим:

рассмотрение докладов по финансовым вопросам, представляемых Священным Синодом, и одобрение принципов планирования предстоящих общецерковных доходов и расходов; (III,5, с)

Может они там что-то между собой и рассматривают, только никаких таких докладов мне лично в повестке дня архиерейских соборов обнаружить не удалось.

Таким образом, видим, что даже чисто формально, можно сказать - конституционно,  все сделано так, чтобы финансы, едва оторвавшись от собственно жертвователя, то есть выйдя за пределы прихода, стали делом сугубой корпоративной тайны иерархической вертикали. Ну, а как на деле... это сами понимаете. Разве вас не удивила демократичность некоторых моментов даже среди этих установлений? То, чего вы в жизни и не представляли, что так может быть.

_____________________________

ликвидация ООО с долгами

Петро Сиволап

Конфессии: 
Рубрыка: