Резолюция о внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»

Резолюция принята по итогам круглого стола «Новый закон «О здравоохранении»: возможные новации в интересах демографического развития Беларуси», который состоялся 30 октября 2012 года в центре духовного просвещения и социального служения «Всех скорбящих Радость» (Минск).

Белорусская Православная Церковь и Минско-Могилевская Римско-Католическая архиепархия предлагают внести ряд дополнений и изменений в Закон «О здравоохранении». Участие общественных и религиозных организаций в обсуждении законопроекта обусловлено необходимостью

• принятия мер по сбережению здоровья народа,

• сохранения и укрепления семьи,

• защиты жизни человека на всех этапах: от зачатия до естественной смерти,

• демографического развития с учетом национальных демографических интересов,

• реализации Национальной программы демографической безопасности.

Изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь «О здравоохранении», предлагаемые религиозными организациями, будут способствовать положительной демографической динамике в стране.

Численность населения Республики Беларусь на 1 августа 2012 года составила 9 млн. 457,1 тыс. человек, по сравнению с началом текущего года уменьшилась на 8,1 тыс. человек. В настоящее время 65,8% семей ограничиваются только одним ребенком, двоих детей имеют 28,9%, троих и более - около 5% семей. К 2015 году суммарная численность женщин в возрасте 15-49 лет уменьшится с 414,8 тыс. человек (в 2013 году ) более чем на 168 тыс. человек и составит менее 246 тыс.

В соответствии с классификацией ООН, население считается старым, если удельный вес жителей страны в возрасте 65 лет и старше составляет 7% и более. По состоянию на 1 августа 2011 года в Беларуси доля людей в возрасте старше 65 лет составляла 13% (1 млн. 224 тыс.человек), на начало 2012 года в Беларуси проживало 1 млн. 835 тыс. человек старше 60 лет, или 19,4% от общей численности населения. Доля пожилых людей в структуре населения Беларуси к 2015 году достигнет 25%. Возникает серьёзная проблема поддержки пенсионного фонда, замещения поколений и обеспечения функционирования рынка труда.

Суммарный коэффициент рождаемости является наиболее точным измерителем уровня рождаемости и отражает средний уровень рождаемости (количество детей) у одной женщины в возрасте 15-49 лет в данном году. В условиях низкой смертности для простого замещения поколений этот показатель должен быть не ниже 2,15 (уровень середины 70-х годов). Несмотря на то, что за 2011 год суммарный коэффициент рождаемости повысился до 1,515, в Беларуси замещение поколений обеспечивается только на 70,5%.

Белорусская Православная Церковь и Минско-Могилевская Римско-Католическая архиепархия обеспокоены современным кризисом семьи: за пять месяцев 2012 года на 1 тыс. браков приходилось 835 разводов, и готовы оказывать содействие в укреплении духовно-нравственных основ семьи, возрождении семейных ценностей, охране материнства и детства.

Важнейшим направлением реализации Национальной программы демографической безопасности является рост числа родившихся и замедление темпов сокращения численности населения. Серьезную угрозу для сохранения народонаселения представляет практика искусственного прерывания беременности. Согласно официальной статистике Министерства здравоохранения Республики Беларусь за 20 лет (с 1990 по 2010 годы) потери от абортов составили более 2,7 миллионов нерожденных детей, при этом среднегодовое количество абортов в течение последних десяти лет значительно уменьшилось. В 2009 году было совершено 36 тыс. абортов, в 2010 – 33 тыс. Однако ряд медицинских вмешательств, направленных на прерывание беременности, не фиксируются как аборты, а фармакологический аборт относится к платным медицинским услугам.

Признавая безусловную ценность человеческой жизни и необходимость сохранения здоровья женщин, которое становится национальным капиталом в силу малой численности возрастной группы фертильного возраста, Белорусская Православная Церковь и Минско-Могилевская Римско-Католическая архиепархия предлагают ряд первоочередных мер, направленных на сбережение народа и внести следующие изменения в Закон «О здравоохранении»:

1. Статью 1. «Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения» дополнить термином «охрана репродуктивного здоровья», означающего «совокупность факторов, методов, процедур и услуг, поддерживающих репродуктивное здоровье, оказывающих помощь деторождению, включающих охрану человеческой жизни с момента ее зачатия и содействующих благосостоянию семьи и здоровью личности».

2. Статью 9. «Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в области здравоохранения» после абзаца четвертого дополнить абзацем пятым следующего содержания: «обеспечивают оказание медицинской, духовной и психологической помощи пациентам, проживающим на соответствующей территории, организациями здравоохранения с возможностью привлечения представителей традиционных вероисповеданий».

3. Изменение половой принадлежности по желанию гражданина недопустимо, как разрушающий фактор идентичности человека, духовно-нравственных основ семьи, семейных ценностей и традиций.

Предлагается статью 19. «Изменение и коррекция половой принадлежности» изложить в следующей редакции:

название: «Коррекция половой принадлежности»

«Коррекция половой принадлежности проводится по медицинским показаниям в государственных организациях здравоохранения в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь».

4. В статье 22. «Профилактика наследственных заболеваний у граждан Республики Беларусь» термин «планирование семьи» предлагается заменить словами «создание семьи и зачатие ребенка» и изложить в следующей редакции:

«Гражданам Республики Беларусь гарантированы бесплатные консультации по вопросам создания семьи и зачатия ребенка, медико-психологическим аспектам брачно-семейных отношений, а также медико-генетическая диагностика по медицинским показаниям в государственных учреждениях здравоохранения в целях сохранения жизни и здоровья ребенка и матери, проведения необходимых лечебных мероприятий».

Медико-генетическая диагностика, результатом которой является аборт, недопустима. Она должна проводиться только с целью обеспечения здоровья ребенка и женщины.

5. Стерилизация как метод контрацепции неприемлема. Она допустима только по медицинским показаниям с целью сохранения жизни женщины.

Предлагается статью 26. «Стерилизация» изложить в следующей редакции:

«Стерилизация как метод лишения способности к воспроизводству потомства проводится в государственных организациях здравоохранения по медицинским показаниям в случае угрозы для жизни женщины. Порядок проведения стерилизации определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь».

6. Современные вспомогательные репродуктивные технологии не соответствуют нравственности и считаются неприемлемыми, как противоречащие семейным ценностям и традициям семьи – союза мужчины и женщины. К допустимым средствам медицинской помощи может быть отнесено только искусственное оплодотворение половыми клетками мужа (искусственная инсеминация), поскольку оно не нарушает целостности брачного союза, не отличается принципиальным образом от естественного зачатия и происходит в контексте супружеских отношений.

Манипуляции, связанные с донорством половых клеток, могут нарушить целостность личности ребенка, исключительность брачных отношений, допуская вторжение в них третьей стороны. Использование донорского материала подрывает основы семейных взаимосвязей, поскольку предполагает наличие у ребенка, помимо «социальных», еще и т.н. биологических родителей. Нравственно недопустимыми с христианской точки зрения являются все разновидности экстракорпорального (внетелесного) оплодотворения, предполагающие заготовление, консервацию и разрушение «избыточных» эмбрионов. Предлагается исключить из законопроекта возможность применения любых репродуктивных технологий, противоречащих нравственным принципам.

7. «Суррогатное материнство» противоестественно и морально недопустимо даже в тех случаях, когда осуществляется на некоммерческой основе. Эта методика предполагает разрушение глубокой эмоциональной и духовной близости, устанавливающейся между матерью и младенцем уже во время беременности.

«Суррогатное материнство» травмирует как вынашивающую женщину, материнские чувства которой попираются, так и ребенка, который впоследствии может испытывать кризис самосознания. Недопустимыми являются все методы экстракорпорального оплодотворения, связанные с уничтожением «лишних» эмбрионов.

Возможность «суррогатного материнства» предлагается исключить из законопроекта.

8. Искусственное прерывание беременности (аборт) недопустимо. С момента зачатия всякое посягательство на жизнь будущей человеческой личности преступно.

Аборт несет в себе серьезную угрозу физическому и душевному здоровью матери. Искусственное прерывание беременности противоречит принципам защиты материнства и детства.

Предлагается полностью исключить возможность применения искусственного прерывания беременности.

Предлагается исключить понятия «медицинская услуга», «медицинское вмешательство» применительно к искусственному прерыванию беременности.

9. Статью 40. «Проведение клинических испытаний лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники», раздел «Запрещается проведение клинических испытаний изделий медицинского назначения и медицинской техники» дополнить запретом проведения клинических испытаний на человеческих зародышах, эмбрионах, плодах.

10. Статью 50. «Права медицинских (фармацевтических) работников» дополнить правом на отказ от проведения медицинского вмешательства по религиозным, этическим, нравственным мотивам.

Предлагается добавить статью, в которой обозначить, что женщине, желающей сделать аборт, необходимо в обязательном порядке пройти консультирование с психологом с целью сохранения беременности, женщине должна быть гарантирована возможность увидеть в процессе УЗИ плод, услышать его сердцебиение. Предусмотреть возможность участия священнослужителей традиционных вероисповеданий в консультировании беременных женщин.

Участники круглого стола обращаются к общественным, государственным, коммерческим организациям, ответственным гражданам и государственным служащим с призывом предпринять немедленные шаги, направленные на защиту и сохранение жизни и здоровья человека, семьи, общества. Белорусская Православная Церковь и Минско-Могилевская Римско-Католическая архиепархия готовы к открытому диалогу и участию в общественных слушаниях о внесении изменений и дополнений в закон «О здравоохранении».

Официальный портал Белоруссской Православной Церкви

Рубрика: